2021年以来,阿克苏地区按照自治区党委、人民政府及地委、行署的决策部署,多措并举有效防范政府债务风险,确保了地区经济社会平稳健康发展。
统一思想认识,提高政治站位。全地区党委及政府部门充分认识当前及今后做好防范化解政府债务风险的重要性和必要性,预估当前及未来财政面临的困难,严格控制政府债务规模快速增长,坚持把防范化解政府债务风险作为一项重要的政治纪律和政治规矩,增强危机意识,确保打好防范化解重大风险攻坚战。
加强组织领导,落实主体责任。地区行署、各县(市)人民政府作为债务管理的责任主体,积极落实第一责任人责任,主动作为、不等不靠、统筹谋划,按期偿还到期债券本息、稳妥化解存量隐性债务,把防范化解政府债务风险列入重大工作事项,并于年初签订了2021年政府债务偿还(化解)承诺书。坚决把违规举债作为带电的“高压线”,确保做到零违规举债。
健全工作机制,制定化债方案。严格落实自治区关于建立完善防范和化解地方政府债务风险长效机制的工作安排部署,牢固树立过“紧日子”思想,对2021年到期政府债券还本付息、隐性债务化解、国有企业其他关注类债务等进行全面梳理汇总,并综合考虑自身财力、项目收益、可盘活存量资金资产、国有企业经营状况等情况,制定2021年总体化债方案,确保做到各类债务数据底数清,责任明、措施实。
硬化预算约束,统筹资金安排。按照自治区防范化解债务风险工作要求,全地区将债务化解任务足额纳入年初财政预算,通过大力压减“三公”经费和一般性支出,盘活存量资金资产等方式,进一步壮大地方财政可偿债财力,统筹用于化解债务。同时,对化债数据实行动态监控管理,严格做到按月统计、分析、核查,确保按时足额完成年度化债任务。
落实工作责任,防范债务风险。牢牢把握自治区确定的地方政府债务管理的八项重点工作,落实属地管理责任,认真执行自治区地方政府债务定期统计、汇总、报送工作机制,每月及时报送地方政府债务月报、隐性债务月报、债务问题线索核查情况等,确保自治区政府债务管理政策要求落到实处。同时对全地区政府债务信息公开、新增债券资金支出使用、到期政府债券还本付息、可偿债财力测算、政府隐性债务化解、政府债务风险等进行每月分析评估,提前预警,确保债务管理不发生系统性风险和区域性风险。
下一步阿克苏地区将坚决贯彻落实自治区党委、自治区人民政府关于防范化解风险工作的安排部署,把国家审定批准的地方政府债务限额内发行地方政府债券作为政府举债的唯一合法途径,严格政府债务管理,坚决做到零违规举债,牢牢守住不发生政府债务风险的底线。