自治区财政厅金融工作处2016年工作要点

2016年，金融工作处将按照厅党组总体工作部署，以党的十八届五中全会、自治区党委八届十次全委（扩大）会议、自治区党委经济工作会议和自治区财政工作会议精神为指导，紧紧围绕公共财政职能和财政体制改革总体要求，灵活运用财政金融政策，引导和撬动金融资源加大对“三农”、“小微企业”、民生领域的支持力度；加快政府和社会资本合作（PPP）模式推广运用和制度建设；建立和完善地方金融机构资产和财务管理制度，认真履行监管职能；研究完善内控机制，强化干部责任意识，切实提升财政金融工作整体水平和效率。

一、发挥现有财政金融政策作用,引导和撬动金融资源加大地方经济社会发展投入

（一）有序推进农业保险财政保费补贴政策。一是认真贯彻执行中央财政农业保险财政保费补贴政策，减轻产粮大县县级财政资金配套压力，有效化解区域农业生产风险，推动农村经济持续健康发展。二是科学合理确定年度农业保险规模计划，保证农业保险工作在各级财政预算可控范围内稳步有序开展。三是开展农业保险财政保费补贴绩效评价工作。

（二）扎实开展县域金融机构涉农贷款增量奖励工作。一是做好县域金融机构涉农贷款增量奖励资金审核工作，落实县域金融机构涉农贷款增量奖励政策。二是加强政策研究，提请中央财政完善政策。三是优化资金拨付程序，提高奖励资金使用效率，做好奖励资金绩效评价工作。

（三）积极开展小额担保贷款财政贴息政策。一是做好年度小额担保贷款财政贴息资金清算工作；二是加强政策研究，研究制定符合我区实际的小额担保贷款财政贴息政策。三是全面实现基础材料电子化审核。四是做好贴息资金绩效评价工作。

（四）落实完善民贸民品贷款财政贴息政策。一是做好民贸民品贷款贴息资金审核清算及预算工作。二是优化规范贴息资金的申请、审核、拨付程序，提高金融机构的贷款积极性，帮助更多民贸民品企业享受到国家优惠政策。三是加强贴息资金绩效评价工作。

（五）积极推进农村金融机构定向费用补贴政策。一是做好农村金融机构定向费用补贴资金的申请审核工作。二是建立基础金融服务薄弱地区金融机构网点财务核算检查机制。三是优化资金拨付程序，提高奖励资金使用效率，做好奖励资金绩效评价工作。

二、加强宣传指导，促进自治区PPP项目落地实施

（一）认真做好PPP示范项目指导工作。按照自治区党委、政府的安排部署及财政部PPP项目实施要求，做好我区中央财政第二批示范项目的监督和指导工作，不断总结自治区PPP项目实施经验。

（二）加强PPP政策及操作培训。一是通过培训会和视屏会议方式对全区财政干部进行培训。二是通过专题政策培训、实际案例讲解、项目操作研讨等形式，加强自治区及地州市相关部门对PPP模式的理解。

（三）加强工作指导，推动PPP项目落地实施。严格按照财政部的政策规定及操作要求，借助专业咨询机构和专家顾问团的力量，加大对各地州市、各部门工作督促指导力度，推动全区PPP项目落地实施。

（四）进一步研究完善PPP相关政策及保障制度。紧密结合国务院、财政部及相关部委关于PPP工作的指导性文件，研究完善或出台PPP相关政策及保障制度，进一步促进自治区推动PPP模式工作开展。

三、强化财政金融基础工作管理，履行地方金融机构资产和财务监管职责

（一）加强地方金融企业财务决算报表分析研究工作。加强自治区地方金融企业财务快报和决算报表工作，不断提高财务快报工作质量；严格报表审核工作，进一步提高自治区地方金融企业财务报表的真实性、完整性，不断夯实财政金融基础工作，同时加强分析研究，为制定自治区财政金融政策提供强有力的参考依据。

（二）开展地方金融企业国有资产管理、高管薪酬、履职待遇及业务支出管理工作。进一步加强规范自治区地方金融企业国有资产管理，重点对自治区银行业国有资产、高管薪酬、履职待遇及业务支出开展调研，在找准情况的基础上，研究制定自治区相关管理办法。

（三）开展地方金融企业国有资产产权登记工作。一是总结梳理工作中存在的问题，以及产权登记工作需进一步强化完善的工作内容。二是加强与财政部的沟通学习，认真开展自治区地方金融企业国有资产产权登记及产证复核工作。三是整体推进，切实提高自治区地方金融企业国有资产产权登记工作管理水平。

四、加强管理，完善机制，提升干部队伍素质能力

（一）健全岗责体系，切实抓好落实。针对金融处各岗位的工作特点，优化岗位设置，明确工作分工，细化岗位责任，严格办理时限，实现以岗定责、专人专责。进一步细化内部管理制度，重点完善专项资金审核机制、工作督导和奖罚机制，提高政策执行力度，确保各项政策和工作落实到位。

（二）加强理论学习，更新思想观念。坚持每周三下午集体学习制度，加强时事政治和业务学习教育，不断充实知识，提高干部的综合素质。

（三）加强沟通协调，提高工作水平。加大向财政部汇报工作力度，积极与各业务单位、各级财政部门、厅机关内部各处室的沟通协调，把握政策动向、熟悉变化情况、及时解决问题。

（四）认真开展党风廉政和反腐倡廉工作。认真组织学习中央、自治区党风廉政建设和反腐倡廉相关规定，开展警示教育，认真落实《金融处领导廉政责任工作分解》，加强管理，提高干部廉政建设的思想认识，增强干部反腐倡廉的自觉性。