2020年自治区彩票公益金筹集和使用情况

2020年，在自治区人民政府的坚强领导下，在财政部的科学指导下，在自治区民政厅、体育局和彩票销售机构的积极配合下，自治区财政厅全面贯彻落实中央经济工作会议、第三次中央新疆工作座谈会精神，充分发挥财政职能作用，切实加强彩票市场监管，深入推进彩票公益金绩效管理，不断增强资金使用效益，为自治区各项社会公益事业发展提供了有力保障。

一、2020年全区彩票销售及公益金筹集情况

（一）彩票销售情况。2020年，自治区彩票全年销售76.26亿元，较2019年下降4%。其中：自治区福利彩票全年销售51.2亿元（包括：电脑型彩票销售41.82亿元、即开型销售9.38亿元），较2019年增长5.9%；自治区体育彩票全年销售25.06亿元（包括：电脑型销售21.8亿元、即开型销售3.26亿元），较2019年下降19.38%。

（二）彩票公益金筹集情况。2020年，自治区共筹集彩票公益金21.51亿元。按照国家及自治区规定的彩票公益金分成比例上缴中央10.71亿元、自治区留成10.8亿元（包括：自治区本级留成5.5亿元、各地（州、市）留成5.3亿元）。

1.福利彩票公益金筹集情况。2020年，自治区共筹集福利彩票公益金（以下简称福彩公益金）14.95亿元，按照国家及自治区规定的彩票公益金分成比例，其中：上缴中央7.4亿元、自治区本级留成3.75亿元（包括弃奖收入1538.87万元）、各地（州、市）留成3.8亿元。

2.体育彩票公益金筹集情况。2020年，自治区共筹集体育彩票公益金（以下简称体彩公益金）6.56亿元，按照国家及自治区规定的彩票公益金分成比例，其中：上缴中央3.31亿元、自治区本级留成1.75亿元（包括弃奖收入297.5万元）、各地（州、市）留成1.5亿元。

（三）彩票公益金调入一般公共预算情况。按照自治区贯彻落实深化财税体制改革总体方案实施意见中“对部门征收入库的政府性基金，按不低于20%的比例统一调入公共财政预算”的要求，2020年自治区本级福彩公益金调入一般公共预算12140万元，其中：福利彩票公益金7920万元，体育彩票公益金4240万元。

二、2020年全区彩票公益金使用情况

（一）自治区本级彩票公益金使用情况。2020年，自治区本级彩票公益金安排支出4.87亿元，其中：福彩公益金支出3.17亿元，体彩公益金支出1.7亿元。用于残疾人福利类1.63亿元，老年人福利类1.04亿元，烈士纪念设施维修1085万元，医疗救助250万元，社会事务类540万元，文化服务类1050万元，优抚事业类800万元，红十字会150万元，农村妇女福利类110万元，青少年服务类300万元，扶贫类1340万元，竞技体育类9815万元，体育基础设施建设类2613万元，全民健身类1350万元，青少年体育发展类895万元，体育产业发展类90万元，信息宣传类450万元，医疗救助200万元，教育类388万元，青少年活动类545万元。

（二）各地（州、市）彩票公益金使用情况。2020年，各地（州、市）彩票公益金安排支出2.77亿元，其中：福彩公益金支出2.07亿元，用于老年福利类6729.73万元,社会福利类4634.69万元,社会服务类1383.12万元，殡葬服务类2054.41万元，残疾人服务类158.87万元，医疗救助类500万元，防震火灾类223.54万元，文化建设类1362.43万元，儿童福利类1890.9万元。体彩公益金支出7092.24万元。竞技体育发展类508.91万元，群众体育类1069.64万元，体育场所维修类1007.99万元，产业体育发展类249.32万元，体育基础设施类2153.12万元，全民健身类517.98万元，体育科研类76.53万元，青少年体育发展类46.9万元，体育赛事类588.42万元，扶贫类2590.26万元。

三、取得的成效

彩票作为国家筹集社会公益资金的重要渠道，自治区始终坚持来自于社会、服务于社会，取之于民、用之于民的原则安排使用资金，重点向自治区党委、人民政府提出的重大民生项目倾斜，向贫困地区和弱势群体倾斜，向补“短板”的公益事业倾斜。

（一）我区体育事业取得了稳步增长。一是竞技体育水平大幅提升。在公益金的大力支持下,我区竞技体育的发展得到了有力保障,多名运动员获得东京奥运会入场券，同时在全国各项赛事中取得较好成绩;二是扎实开展群众体育工作，为全民健身和健康中国战略提供强援。疫情期间推动全民“云健身”活动，增强全民健身意识；通过联合自治区卫健委开展“健康新疆·居家战疫”全民科学健身线上系列活动，号召广大群众积极参与居家健身，共同抗击疫情，形成了担当作为、广泛参与、健身抗疫、助力抗击疫情的大好局面。三是体育产业蓬勃发展。利用各个乡村的自然资源，深入开展美丽乡村建设，依托旅游兴疆战略的实施带动当地体育旅游、竞技表演、健身休闲和冰雪运动产业的发展，通过体育产业发展助推扶贫事业。

（二）有效提高了我区民政福利服务水平。一是关注老年人，使老年人老有所依，老有所养。通过80岁以上老年人基本生活津贴和免费体检项目及照料护理补助资金统筹用于购买照料护理服务，提高了老年人的生活和生命质量，提升了老年群体养老服务质量，守护了万千老人安享晚年，促进了社会和谐稳定。二是助力残疾人事业。残疾人是福利彩票公益金关注的重点群体之一，通过按标准发放困难残疾人和重度残疾人护理补贴，进一步解决了残疾人特殊生活困难和长期护理困难等方面的实际问题，提高了残疾人生活质量；通过对残疾人康复、托养中心附属设施建设的投入，使有康复、托养需求的残疾人能够得到专业化的服务。

（三）拓宽彩票公益金资助范围，彰显国家彩票公益属性。2020年，自治区本级彩票公益金在支持民政社会福利和体育事业发展的同时，逐步拓宽范围。一是统筹安排涉农资金，有力支持了32个贫困县的脱贫攻坚事业；二是安排乌鲁木齐市毛泽民故居纪念馆陈列展览提升项目资金和烈士陵园修缮维护和提升改造资金，通过对烈士纪念设施的修缮维护和提升改造为社会各界开展悼念烈士、进行爱国主义教育提供了优质服务，增强了爱国主义教育阵地的作用。三是立足新疆实际，依托“阳光巴郎”项目的属性，做好文化润疆工作，增进文化认同，凝心聚力，进而激发出青少年更深沉而持久的爱国爱疆之情，共创繁荣而灿烂的中华文化。四是通过自治区妇联“家庭学校进农户”项目的实施，引导广大农村妇女移风易俗、科学育子，掌握现代文明生活基本常识、技能和礼仪，从而带动整个家庭提高生活质量，提升其现代文明素养、做新时代新女性。

自治区彩票公益金在社会公益事业的投入充分体现了自治区党委、人民政府对各类社会困难群体和各族人民群众的关心关爱，进一步彰显了国家彩票的公益属性和社会责任，为新疆社会稳定和长治久安作出了积极贡献。