2025年度自治区政府债务决算情况说明

一、2025年度政府债务限额总体情况

2025年度自治区政府债务限额总额为13587.14亿元，其中：自治区本级政府债务限额为1944.85亿元，所属地（州、市）政府债务限额为11642.29亿元。

（一）政府债务限额分类型情况。

1.一般债务限额总额情况。2025年度自治区政府一般债务限额总额为4861.61亿元，其中：自治区本级政府一般债务限额为1190.31亿元，所属地（州、市）政府一般债务限额为3671.30亿元。

2.专项债务限额总额情况。2025年度自治区政府专项债务限额总额为8725.53亿元，其中：自治区本级政府专项债务限额为754.54亿元，所属地（州、市）政府专项债务限额为7970.99亿元。

（二）新增债务限额情况。

1.新增一般债务限额情况。2025年度自治区政府新增一般债务限额总额为299.00亿元，其中：自治区本级政府新增一般债务限额为9.57亿元，所属地（州、市）政府新增一般债务限额为289.43亿元。

2.新增专项债务限额情况。2025年度自治区政府新增专项债务限额总额为1583.00亿元，其中：自治区本级政府新增专项债务限额为200.46亿元，所属地（州、市）新增政府专项债务限额为1382.54亿元。

二、2025年度政府债务余额情况

2025年度自治区政府债务余额决算数为12834.66亿元，政府债务余额全部严格控制在限额13587.14亿元内，其中：自治区本级政府债务余额决算数为1522.63亿元，所属地（州、市）政府债务余额决算数为11312.03亿元。

（一）一般债务余额决算数。2025年度尔自治区政府一般债务余额决算数为4502.94亿元，其中：自治区本级政府一般债务余额决算数为984.40亿元，所属地（州、市）政府一般债务余额决算数为3518.54亿元。

（二）专项债务余额决算数。2025年度自治区政府专项债务余额决算数为8331.72亿元，其中：自治区本级政府专项债务余额决算数为538.23亿元，所属地（州、市）政府专项债务余额决算数为7793.49亿元。

三、2025年度政府债券发行使用情况

2025年度自治区发行政府债券2114.91亿元（新增债券1763.18亿元、再融资债券351.73亿元），其中：自治区本级发行政府债券210.03亿元（全部为新增债券），所属地（州、市）发行政府债券1904.88亿元（新增债券1553.15亿元、再融资债券351.73亿元）。

（一）新增一般债券发行使用情况。2025年度自治区发行新增一般债券299亿元，其中：自治区本级发行新增一般债券9.57亿元，所属地（州、市）发行新增一般债券289.43亿元。上述债券资金主要用于义务教育、乡村振兴、农林水利、市政基础设施等领域。债券期限分别是3年、5年、7年、10年、15年期，债券平均利率为1.8%，债券还本付息通过一般公共预算收入偿还。

（二）新增专项债券发行使用情况。2025年度自治区发行新增专项债券1464.18亿元，其中：自治区级发行新增专项债券200.46亿元，所属地（州、市）发行新增专项债券1263.72亿元。上述债券资金主要用于交通、能源、农林水利、生态环保、社会事业、城乡冷链物流基础设施、市政和产业园区基础设施、保障性安居工程、土地储备等重点领域。债券期限分别是3年、5年、7年、10年、15年、20年、30年期，债券平均利率为2.13%，债券还本付息通过对应项目取得的政府性基金或专项收入等偿还。

（三）再融资债券发行使用情况。2025年度自治区发行再融资债券351.73亿元（再融资一般债券89.96亿元、再融资专项债券261.77亿元），债券期限分别是5年、7年、10年、20年、30年期，债券平均利率为2.04%。从分布看：自治区本级未发行再融资债券，所属地（州、市）发行再融资债券351.73亿元。从用途看：用于化解存量政府债务283亿元、用于偿还到期政府债券本金68.73亿元。

四、2025年度政府债券还本付息情况

2025年度自治区政府债券还本付息总额510.43亿元（本金165.22亿元，财政预算安排还本95.49亿元，再融资债券还本68.73亿元；财政预算安排付息345.21亿元），其中：自治区本级政府债券还本付息92.78亿元（本金47.7亿元，全部为财政预算安排偿还；财政预算安排付息45.08亿元），所属地（州、市）政府债券还本付息417.65元（本金117.52亿元，财政预算安排还本48.79亿元，再融资债券还本68.73亿元；财政预算安排付息300.13亿元）。

（一）一般债券还本付息情况。2025年度自治区政府一般债券还本付息总额257.78亿元（本金120.75亿元，财政预算安排还本79.79亿元，再融资债券还本40.96亿元；财政预算安排付息137.03亿元），其中：自治区本级政府一般债券还本付息84.03亿元（本金47.7亿元，全部为财政预算安排偿还；财政预算安排付息36.33亿元），所属地（州、市）政府一般债券还本付息173.75亿元（本金73.05亿元，财政预算安排还本32.09亿元，再融资债券还本40.96亿元；财政预算安排付息100.7亿元）。

（二）专项债券还本付息情况。2025年度自治区政府专项债券还本付息总额252.65亿元（本金44.47亿元，财政预算安排还本16.7亿元，再融资债券还本27.77亿元；财政预算安排付息208.18亿元），其中：自治区本级政府专项债券还本付息8.75亿元（全部为财政预算安排付息资金），所属地（州、市）政府专项债券还本付息243.9亿元（本金44.47亿元，财政预算安排还本16.7亿元，再融资债券还本27.77亿元；财政预算安排付息199.43亿元）。

附件：1.2025年度自治区政府一般债务限额、余额情况表

2.2025年度自治区政府专项债务限额、余额情况表

3.2025年度自治区政府债券发行情况表

4.2025年度自治区政府债券发行情况明细表

5.2025年度自治区新增债券使用情况表

6.2025年度自治区还本付息决算情况表

2025年度自治区政府债务决算情况附表