2026年是“十五五”开局之年，新疆维吾尔自治区科技厅将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真学习贯彻习近平总书记在国家科学技术奖励大会、两院院士大会、中国科协第十一次全国代表大会上的重要讲话精神，完整准确全面贯彻新发展理念和新时代党的治疆方略，聚焦党中央赋予新疆的“五大战略定位”，以深入实施科技兴疆战略为引领，加快提升创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，推动科技强区建设不断取得新突破，为中国式现代化新疆实践贡献科技力量。
回顾“十四五”，新疆科技创新事业交出了一份亮眼的成绩单。2024年，新疆全社会研发经费投入138.5亿元，2020年以来年均增速22.5%；2025年，高新技术企业3229家，是2020年的4倍；技术合同成交额135.8亿元，是2020年的14.4倍。
亮眼的增速背后，我们也要清醒地看到，一些短板依然存在，科技创新引领产业转型升级的动能尚未充分释放。“十五五”时期，是新疆由“量的积累”向“质的跃升”关键突破期，唯有坚持问题导向，找准主攻方向，方能将增长的势能转化为高质量发展的胜势。全区科技管理部门将进一步坚定信心、凝聚合力，勇担使命、实干攻坚，不折不扣把思想和行动统一到自治区党委和政府关于科技创新的工作部署上来，全力推动科技强区建设取得新突破。
强化科技创新顶层设计。深入贯彻自治区党委科技委员会决策部署，充分发挥自治区党委科技办统筹协调作用，推进有组织科研活动，形成科技创新工作合力。高质量编制自治区“十五五”科技创新规划，立足新疆资源禀赋、区位优势、产业基础、环境承载力，因地制宜围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，部署未来五年科技创新重点任务。加快推进新疆区域科技创新中心建设，争取纳入国家区域科技创新体系总体布局。做好丝绸之路经济带创新驱动发展试验区扩区建设，增强乌昌石国家自主创新示范区核心策源能力，加快构建“一核”引领、“两极”辐射、“多点”支撑的区域创新格局。
加快推进战略科技力量建设。优化高能级创新平台布局，高水平建设怀柔实验室新疆基地、国家技术创新中心、全国重点实验室等国家级创新平台，规范运行已建成的新疆实验室，围绕人工智能、创新药物、智能育种、玄武岩和新材料领域积极筹建新疆实验室。推动科研院所改革，优化科研院所结构布局，支持重点科研院所做大做强。支持高校强化科技创新，开展前瞻性、引领性、颠覆性技术研究，强化有组织科研攻关和体系化人才培养。深入实施自治区基础研究十年行动方案，积极融入国家基础研究总体布局，持续加大基础研究投入，着力提升高质量科技源头供给能力。强化企业创新主体地位，完善科技企业梯度培育体系，支持科技型中小企业发展，壮大高新技术企业，打造一批科技领军企业。鼓励央企在自治区布局研发机构，支持科技领军企业承担重大科技项目，牵头组建创新联合体。
推动科技创新和产业创新深度融合。强化关键核心技术攻关，制定《“十五五”自治区重点科技项目总体布局方案》，推动特色优势产业升级、扶优做强新兴产业、因地制宜筛选和前瞻布局未来产业。围绕油气、煤炭、矿产、棉花纺织、粮油果畜、新能源、新材料、生物育种、低空经济等重点领域，部署实施一批自治区重大科技任务，积极争取国家科技项目在疆落地实施，集中力量攻克一批重大科学问题和产业关键技术瓶颈，带动产业创新能力整体跃升。实施“人工智能+”行动，通过数字化、智能化，推动人工智能在产业发展、政务服务、社会治理、应急管理等领域应用，围绕新疆特色资源，在农业、能源、矿产资源等行业开发大模型应用场景。
促进教育科技人才一体发展。建立一体化发展机制，探索构建产业布局、平台建设、项目攻关、人才引育联动协同的发展体系，推进人才链、政策链、创新链深度融合，培养造就一支一流的科技人才队伍。加强科教协同，围绕科技创新、产业发展和自治区战略需求协同育人，指导高校研究制定有组织科研、推动技术转移转化的实施方案，建立健全高校院所与企业人才“互聘共享”机制，深化产学研合作。加大科技人才引育力度，用好新疆人才发展基金，依托国家和自治区重大科技任务集聚一批科技领军人才和创新团队，通过高能级创新平台建设培养一批高层次人才、急需紧缺人才和青年人才。
完善科技成果转化体系建设。加快科技成果转化应用，实施自治区科技成果转化“三项改革”。制定《新疆维吾尔自治区科技成果转化“三项改革”实施方案》，在自治区5家高等院校、科研院所探索开展职务科技成果单列管理、技术转移人才评价和职称评定、横向科研项目结余经费出资科技成果转化。通过改革，建立符合科技成果转化特征的管理制度，进一步激活科技成果转化资金链，激发科研单位和科研人员科技成果转化积极性、主动性，消除科研人员“不敢转、不愿转、缺钱转”的顾虑。完善科技成果转化平台，建设一批专业化概念验证中心与中试基地（平台），发展壮大科技企业孵化器，促进科技成果、资本、市场高效对接。推动新疆科技成果（技术）交易中心和北疆技术交易中心（克拉玛依科技大市场）高效运行，助力更多创新要素汇聚。培育一批技术经理人，提升技术转移机构能力。
加快营造一流科技创新生态。完善科技创新政策法规体系，贯彻落实《新疆维吾尔自治区科技创新条例》，修订《新疆维吾尔自治区科学技术普及条例》，加强科技法治、伦理、诚信、安全建设，培育创新文化，弘扬科学家精神。加快发展科技服务业，推动研究开发服务、技术转移转化服务、企业孵化服务、技术推广服务等高质量发展，着力构建覆盖创新全链条、服务全周期、支撑全产业的科技服务体系。完善科技金融体系，加强与金融机构合作，推进实施科技贷款风险补偿、科技保险保费补贴和创新积分贷款，加强对科技型中小企业的金融支持，引导长期资本投早投小、长期布局。加强南疆科技创新，以铸牢中华民族共同体意识为主线，加大科技项目、创新平台和人才培养支持力度。
加强高水平深层次科技开放合作。充分发挥科技援疆机制作用，配合科技部筹备召开第八次全国科技援疆会议，深化科技领域“小组团”援疆，提升科技援疆综合效益。强化东西部协同创新，加快推进与中国科学院、中国工程院的科技合作，拓展与援疆省市科技交流合作。深化兵地科技协作、军民科技融合，构建开放联动、活力迸发的区域创新生态。高质量推进“一带一路”联合实验室建设，拓展与共建“一带一路”国家地方间科技交流合作，加快引进国外高层次人才，持续做好“天山奖”评选表彰。（作者朱大纲系新疆维吾尔自治区科技厅党组书记、副厅长）
来源：今日新疆
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