伊犁州财政局聚焦重点强担当、精准发力求实效

过去一年，伊犁州财政局着眼强管理、控风险、提质效，主动担当、积极作为、精耕细作，财政管理迈上新台阶。

一、在“统筹”上下功夫，提升资源配置效率。我们坚持把统筹整合作为科学管理的基础，着力打破资金“碎片化”格局。去年，州直统筹整合各类资金超过百亿元，强化了“四本预算”衔接，集中财力保障了重大战略和民生实事。紧扣自治区战略定位，将资金统筹与长远规划深度融合，动态盘活存量资金1.5亿元，全部用于补充“三保”和重点领域，努力把宝贵资金用在发展最关键处。

二、在“挖潜”上做文章，激活各类资产效能。一方面，健全国资经营预算体系，规范收益管理。去年国有资本经营预算收入增长157.8%，支出的52.4%投向产业升级和布局优化。另一方面，全面清查处置行政事业单位闲置资产，总量达15.4万件，新增资产申请139项、涉及金额1865.8万元，并依托信息系统加强全生命周期监管，推动“沉睡资产”转化为“发展活水”。

三、在“节流”上动真格，严格落实过紧日子。我们牢固树立厉行节约思想，明确压减标准，去年州本级一般性支出压减10%，非刚性支出压减20%以上，累计压减支出8.6亿元，全部补充“三保”等刚性支出。严格执行公务开支规定，公务接待、会议培训、公务用车等经费支出同比分别下降15%、18%、12%，取消不必要节庆、展会等活动23项，节约资金1.2亿元。强化预算评审，评审项目1524个，评审金额179.3亿元，审减率14%，节约财政资金25.3亿元，切实把“支出阀门”拧紧。

四、在“改革”上求突破，深化零基预算管理。彻底打破“基数+增长”模式，将州本级所有部门单位纳入零基预算，建立“项目库管预算”机制，做到支出项目“先入库、设目标”。通过清理核减低效无效支出项目263个、资金13.6亿元，推动预算编制从“基数+增长”向“项目+绩效”转变，使预算安排更加贴合实际需求。

五、在“闭环”上促规范，强化预算全程管控。构建了预算编制、执行、评价、应用的全流程管理体系，依托一体化系统实现实时监控，去年预算执行进度明显提升。严格管控预算调整，强化源头控制和决算管理，推动预算各环节紧密衔接，确保预算的严肃性和约束力落到实处。

六、在“绩效”上树导向，硬化评价结果应用。建立了贯穿事前、事中、事后的绩效管理体系，引入第三方开展重点评价，绩效自评项目5914个、涉及283.24亿元，评价结果“优良率”占比93.5%，较上年提高0.4个百分点。坚持将绩效结果与预算安排直接挂钩，压减州直部门预算1.37亿元，对评价不佳的单位和项目采取约谈、压减预算、问责等措施，树立起“花钱必问效、无效必问责”的鲜明导向。

七、在“底线”上强保障，全力兜牢基层“三保”。始终将“三保”作为政治责任和首要任务，坚持优先保障。去年，统筹安排补助资金227亿元，确保各县市资金足额及时拨付。建立了涵盖审核、监控、调度、问责的保障机制，推行专户闭环管理，动态监控运行情况，在压减一般支出的同时，坚决守住了民生底线和运转有序。

八、在“防风险”上绷紧弦，规范政府债务管理。严格落实债务管理规定，发行债券39.2亿元化解政府债务及消化暂付性款项，资金支付率100%，将债务率控制在核定范围。规范暂付款管理，严控新增规模，暂付款余额下降12%。同时，建立财政运行风险分级管控机制，对风险地区重点帮扶，坚决守住不发生系统性风险的底线。

九、在“强基层”上优体制，增强县市保障能力。结合各县市实际，持续优化州以下财政体制，加大对县（市）财力下沉力度，州本级下沉财力14.9亿元，切实增强基层自主保障能力。建立财政运行风险分类管控和差异化支持机制，强化管理考核，推动基层财政管理水平整体提升。

十、在“严监督”上织密网，维护财经纪律权威。健全财会监督体系，由财政牵头，部门协同联动。去年开展会计信息质量检查单位42家，发现内部控制制度建设等各类问题186个，处罚单位1家、罚款11.5万元。建立了监督结果与预算安排、干部考核的挂钩机制，着力让财经纪律成为不可触碰的“高压线”。

十一、在“数字化”上谋赋能，推动管理智慧升级。以数字化转型为抓手，试点建设财政数字化平台，整合预算、国库、资产等数据资源，提升管理智能化水平。深化预算管理一体化系统应用，实现州县两级“一网通办”，并努力打通与相关部门的数据壁垒，以数字技术驱动财政管理更加精准高效。