喀什地区财政局坚决贯彻落实自治区财经专题会会议部署及地委扩大会议、财经专题会议要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持将“三保”(保基本民生、保工资、保运转)支出作为预算安排的重中之重,科学、精准、规范、高效完成2026年“三保”预算编制,总额达440.38亿元,为“十五五”开局之年全地区经济社会高质量发展与大局稳定奠定了坚实的财政根基。
一、扛牢政治责任,下好预算编制“先手棋”。深刻认识“三保”工作的极端重要性,喀什地区财政局党组坚决扛起主体责任,将其作为重大政治任务紧抓不放。预算编制伊始,即在全地区树立“过紧日子”思想,通过压减非刚性、非重点项目支出0.28亿元,将节约资金全部统筹用于“三保”等重点领域。建立健全预算编制审核责任制,确保“三保”支出优先顺序不动摇,保障责任层层压实。
二、精准滴灌测算,握紧资金安排“度量衡”。坚持“实事求是、精准测算”,对“三保”需求进行全面精细梳理。保基本民生163.03亿元,对标30项民生政策,预计保障养老保险待遇领取人员214.58万人、医保参保补助405.69万人、特困群众0.45万人,预计覆盖学生资助103.96万人次,确保应保尽保。保工资272.62亿元,按实有人数和政策标准全额保障。保运转4.73亿元,依据2086个部门单位基本履职需要,按节约原则核定,保障政权正常运行。
三、坚持支出优先,筑牢库款保障“防火墙”。在预算安排和财力分配中,始终将“三保”支出置于绝对优先序列。一方面,在预算草案中单独反映、足额安排,确保资金来源稳定,不留硬缺口;另一方面,将其作为库款调度的第一顺序,设立“三保”资金专户制度,将各县市现有“保工资”专户拓展为“保基本民生、保工资、保运转”的“三保”专户。每月按规定将“三保”资金足额纳入专户,实行封闭运行、专项管理,从源头上防止资金挤占挪用。
四、创新智慧监管,打造执行效能“加速器”。完善管理机制,提升预算执行效能。强化对13个县(市、区)“三保”预算的100%审核指导,兜牢基层底线。运用信息化手段,建立监控预警机制,实现日监测、周调度,对风险早发现、早处置。通过按月推送执行疑点信息、加大监督力度,确保资金安全、规范、高效使用。
下一步,喀什地区财政局将继续以高度的政治责任感和扎实的工作作风,确保“三保”预算执行有力、保障到位,切实将财政收入增长转化为民生改善实效,以财政之“稳”促经济之“进”、社会之“安”、民生之“暖”,为喀什地区在“十五五”时期高质量发展行稳致远,贡献坚实的财政力量。
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