阿克苏地区拧紧责任链条 用好绩效指挥棒 提升财政资源配置效率

近年来，阿克苏地区始终把全面实施预算绩效管理作为优化财政资源配置、提升公共服务质量、推进国家治理体系和治理能力现代化的关键举措，稳步搭建“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系，以精细化管理让财政资金“花得明白、用出成效”，为阿克苏地区经济社会高质量发展筑牢财政根基。

一、强化源头管控，筑牢事前评估“防火墙”

为筑牢绩效管理“第一道防线”，阿克苏地区健全完善事前绩效评估机制，将评估结果作为单位申报新增项目预算的必备前提，从严严把项目“入口关”。2025年全地区已完成对209个新增项目的绩效评估，涉及财政资金6.01亿元，有效发挥事前评估的控制与导向功能，切实从源头上杜绝“拍脑袋”决策和低效无效支出，确保财政投入更加精准、可持续。

二、压实主体责任，拧紧绩效目标“责任链”

坚持“谁申请资金，谁编制绩效目标”的原则，明确项目实施单位及责任人的绩效管理职责，将绩效目标编制与预算申请同步部署、同步申报、同步审核。2025年全地区1338个单位、8412个项目，涉及财政资金333.6亿元，已全部纳入绩效目标管理范围，并将绩效目标审核作为预算安排的前置条件，让每一笔财政资金都带着“目标”上路，实现“无目标不预算、无预算不支出”的管理闭环。

三、加强动态监控，织密预算执行“预警网”

依托财政绩效管理信息系统建立“红黄标”预警机制，对预算执行进度缓慢、绩效偏离目标的项目及时亮灯提醒，实现“事中”绩效监督常态化、智能化。2025年5月，对6527个项目开展监控，涉及资金248.3亿元,8月监控项目增至7919个，资金规模达306.45亿元。通过实时预警、限期整改、跟踪问效，推动项目单位主动纠偏、加快执行，确保财政资金按既定目标高效落地。

四、深化绩效评价，实现监督管理“全覆盖”

坚持“花钱必问效、无效必问责”，以财政“一体化”系统和预算绩效信息系统为支撑，全面开展绩效评价工作。2024年度，对全地区9592个项目开展单位自评，涉及资金389.53亿元。同时，聚焦民生保障、产业发展等社会关注度高、资金量大的重点领域，选取56个重点项目开展重点绩效评价，涉及资金21.37亿元。同步对库车市、新和县开展财政运行综合绩效评价，多维度检视基层财政运行质效，助力提升区域财政可持续能力。

五、推动结果应用，用好绩效管理“指挥棒”

建立健全绩效评价结果与预算安排、政策调整、考核问责挂钩机制，将预算绩效管理纳入地区年度绩效考核体系。对绩效监控和评价结果不佳的单位，视情扣减年度考核得分，并按比例压减同类项目预算或不予安排新增资金，真正让“绩效”成为预算分配的“硬依据”。

下一步，阿克苏地区财政局将持续深化预算绩效管理改革，以全面实施绩效管理为主线，推动预算与绩效管理深度融合，进一步完善“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用”的闭环工作机制，不断提升财政治理能力和资金使用效益，为地区高质量发展注入更强劲的财政动力。