阿勒泰市：“负面清单”严把关 “联合调度”促实效

地方政府专项债券是政府投资的重要工具、落实积极财政政策的重要抓手，为更好发挥地方政府专项债券强基础、补短板、惠民生、扩投资等积极作用。积极谋划专项债券项目，严格对照“负面清单”把关，强化专项债券全周期管理，全力保障重大项目建设，有效发挥专项债券资金推动经济高质量发展作用。

立足需求，谋划当先。用足用好用活专项债券直接投资领域实行“负面清单”管理，投向领域全面拓宽的政策红利，对照支持领域，把发展需要、社会关切、群众期盼、早晚要干的好项目纳入专项债券申报储备清单。2025年储备专项债券项目59项，专项债券需求42.52亿元。

协调配合，联动贯穿。当好上下联动的“联络员”，加强与相关部门和项目单位的联动沟通，及时掌握专项债券政策最新动向，有效提升项目的针对性和可行性，确保项目申报精准性和成熟度。督促部门单位抓紧办理项目各项审批手续，推动专项债券项目尽早开工、加快建设。1-8月已发行专项债券9亿元。

优化流程，审核提效。充分发挥“发展改革部门牵头管项目、财政部门牵头管资金”的工作机制，优化申报流程，严格执行“负面清单”管理，杜绝违规领域项目申报。采取多方联审、集中会审等多种方式重点核查项目真实性、合规性，严控虚假项目、问题项目。2025年第一批至第三批国家发展改革委、财政部反馈我市可发行专项债券额度17.3亿元，审核通过率60.8%。

强化指导，监管加力。为进一步规范专项债券资金使用，发挥债券资金效益，会同省级相关部门，针对2023年至2024年部分专项债券项目实施进展缓慢、资金拨付滞后、等问题，建立联合调度机制，确保工程质量安全的前提下，加快专项债券项目资金支出进度，尽早形成实物工作量。

下一步，阿勒泰市财政局将会同相关部门，聚焦专项债券重点投向领域，对项目进行再谋划，严格审核项目前期，严把预期收益，高质量谋划好专项债券项目。促部门加快资金使用，推动项目开工建设，管好用好专项债券，为地方政府稳投资、促发展、惠民生提供重要支撑。