近年来,巴州财政局认真贯彻落实国家和自治区出台的关于促进民营经济发展的各项政策措施,充分发挥财政政策和资金的鼓励引导作用,采取多项措施,支持民营经济加快发展。
一是创新驱动,推动民营经济科技人才“双翼齐飞”。围绕巴州重点产业链加大研发投入,2022—2024年安排科技专项补助资金1102.75万元,组织参加自治区创新创业大赛,实施科技创新基地建设(“双创”)计划,鼓励新技术和新品种示范推广,促进科技成果转移转化。充分发挥人才发展基金作用,2024年安排新疆人才发展资金380万元,强化人才战略支撑,实施重点园区引才育才计划,支持企业建设研发团队和技术创新团队。
二是梯度培育,引导民营经济产业升级。支持中小企业公共服务体系建设,2023—2024年安排中小企业发展专项资金1635.08万元,梯度培育重点技术创新企业、专精特新企业、专精特新“小巨人”企业,厚植新质生产力“发展沃土”。精心筛选一批行业龙头、专精特新、高新技术小巨人企业,充实上市挂牌后备企业资源库,加强梯次培育和辅导,推动具备条件的企业加快上市,赴多层次资本市场上市融资,2022—2023年2家拟上市企业获奖励资金160万元。
三是担保贷款,引灌民营实体经济“金融活水”。支持小微企业创业担保贷款,贷款额度由300万元提高到400万元,2023年全州支持5户小微企业创业担保贷款1180万元,财政贴息32万元。降低融资担保费率至1%以下,重点支持单户担保金额500万元(含)以下的小微企业和“三农”主体,2023年累计向企业(个人)客户申请的346笔3.64亿元贷款提供担保,减降融资担保服务费572.97万元。积极运用财政政策工具,为小微和“三农”提供低成本应急转贷和短期资金周转,近年来累计为企业提供纾困资金47笔2.89亿元。稳步拓展政府采购投标保函、工程履约保函等原有的非融资性担保业务,累计为中小企业提供非融保函139笔1.35亿元。
四是合作共赢,充分发挥政府投资基金引导作用。设立总规模8亿元的巴州金信产业投资基金、巴州新兴产业投资基金两支基金,整合市场各类资源,协同财政、国资、金融共同联动发力,近年来采取“以投促投、以投促引、以投促产”等模式投资民营企业2.3亿,全力支持巴州各类产业项目发展。
五是规范采购,为民营企业提供更多发展空间。推进电子化政府采购,构建全流程闭环管理,落实政府采购促进中小企业发展政策,通过预留采购份额、价格评审优势、优先采购、“政采贷”、电子保函等措施,支持中小企业发展。强化对政府采购当事人的监督检查,加大政府采购信息公开,接受社会公众监督,提高政府采购效率,优化营商环境建设,激发民营经济活力。2023年巴州面向中小企业中标额44.53亿元,2024年1-10月中小微企业中标额30.50亿元,两年均占全年政府采购额的97%以上。