自治区财政厅召开全区惠民惠农财政补贴资金“一卡通”工作推进会

2021年3月22日，自治区财政厅召开全区惠民惠农财政补贴资金“一卡通”工作推进会。自治区纪委监委驻财政厅纪检监察组组长、党组成员姚芮，财政厅党组成员、副厅长朱辇出席会议，财政厅相关处室负责人，地州财政局主要领导、分管局长及“一卡通”科室负责人等60多人参加了会议。

自治区纪委监委驻财政厅纪检监察组组长、党组成员姚芮讲话

自治区财政厅党组成员、副厅长朱辇讲话

会议深入贯彻落实党的十九届五中全会和第三次中央新疆工作座谈会精神，以习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神为引领，聚集新疆各族人民群众的关心关切，持续深入整治惠民惠农财政补贴“一卡通”领域中损害群众利益问题，全面落实财政部等七部委《关于进一步加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理的指导意见》要求，认真总结2020年自治区惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理工作，研究部署下一阶段重点工作任务。

会议指出，我区惠民惠农财政补贴资金发放管理工作取得阶段性成果。自治区财政厅以建立健全补贴资金管理长效机制为抓手，紧盯自治区28项惠民惠农财政补贴发放出口，建立三级联动工作专班机制，严格落实六项政策制度，通过明确财政部门工作职责、规范资金管理、统一工作流程、加强资金监管，达到堵塞制度漏洞和监管盲点的目的，为全区深化整治侵害群众利益问题提供坚实的制度保障。我区各项惠民惠农财政补贴资金及时、精准、足额发放到位，确保了县乡财政干部和补贴资金“双安全”，有效提升了县乡财政管理水平，切实增强各族人民群众的获得感、幸福感。

会议强调，按照财政部等7部委《指导意见》要求，财政厅党组认真研究，已会同自治区相关部门，提出贯彻落实意见，进一步完善本地区惠民惠农财政补贴资金管理方案。各级财政部门要按照时限要求规范代发金融机构、搭建集中统一发放平台、加强公开公示、深化绩效管理等工作，进一步明确责任分工、健全工作机制、细化相关措施、层层压实责任，切实将财政部部署的工作精准落实到位。按照财政部提出的新任务、新目标、新要求，财政系统干部特别是负责惠民惠农财政补贴管理战线上的全体同志，必须认真贯彻落实习近平总书记在全国脱贫攻坚大会上的讲话精神，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，坚定信念、齐心协力，不断开创惠民惠农财政补贴发放管理新局面。

会议要求，到2023年，自治区所有直接兑付到人到户的惠民惠农财政补贴资金原则上均实现通过“一卡通”方式发放，建立自治区负总责、地州抓监督、县市抓落实的监管格局，实现“一张清单管制度”“一个平台管发放”，补贴政策更加科学，资金绩效明显提高。一是制发实施方案。继续落实好六项政策制度，紧扣财政部等7部委《指导意见》要求，会同相关业务主管部门，提出贯彻落实意见，制定工作实施方案；二是改造补贴资金发放管理平台。依托已有的设施、网络和信息系统，改造完善现有的“一卡通”系统资金发放管理平台，做到财政、农业农村、民政、公安等部门的数据共享，建立覆盖所有补贴资金全过程的“制度+科技”监管机制；三是规范代发金融机构。依法选择基层网点多、服务质量好、优惠便利群众的金融机构代发补贴资金，推动其提供高质量服务；四是深化绩效管理。建立健全补贴资金全过程预算绩效管理机制，逐步实现所有补贴资金绩效目标与预算同步审核、同步下达，并将绩效评价结果作为预算安排及加强和改进管理的重要依据。

会议选取部分地州财政局就惠民惠农财政补贴“一卡通”管理工作做了经验交流发言。巴州、昌吉州、博州、阿勒泰地区、和田地区等5个财政局做了经验介绍。

巴州财政局局长张会疆做经验交流发言