乌鲁木齐市财政局锚定“稳妥防范化解金融风险”目标,统筹把握“增量和存量”关系,通过规范优化压降、加强预算保障、争取政策化解等方式,积极稳妥应对存量PPP政府支出责任当期支付压力,有序完成年度欠款化解任务,多措并举推动PPP存量项目资金保障工作取得显著成效。
一、足额履行当期政府支出责任
根据全市PPP存量项目规范优化要求,严格落实按效付费制度(当年支付上一年度绩效考核确定的政府支出责任),积极推动项目建设本金“应延尽延”。组织第三方咨询机构,对项目2024年政府支出责任材料进行认真复核,确保政府支出责任计算有据可依、可查,计算结果真实、准确。截至2025年11月底,市本级25个已运营PPP存量项目年度按效付费金额为28.36亿元,已及时足额保障。
二、超额完成年度欠款化解任务
欠款化解事关政府公信力。乌鲁木齐市财政局按照分期化解、公平合理的原则,积极推动欠款年度化解工作。2025年化解核销PPP欠款30.22亿元,比例达29.3%。其中:“真金白银”化解19.54亿元(本级财力7.64亿元,政策资金11.90亿元),比例为64.7%;规范优化核减核销10.68亿元,比例为35.3%。总体看,PPP欠款年度化解核销比例高于项目补充协议“年度欠款化解比例不低于10%”的要求,超额完成化解任务,提升了政府公信力,营造了政府守信重诺的良好营商环境。
三、有效防范化解刚兑风险
把守住存量PPP项目金融风险贯穿当期政府支出责任履行和欠款化解工作全过程。统筹考虑当期支付及欠款化解资金,结合项目规范优化进展情况及还本付息资金需求,通过按季评估偿付性风险、按月落实支付计划,最大化保障项目还本付息资金需求,靶向发力缓解项目公司贷款偿付压力。全年看,市本级25个已运营PPP存量项目均能及时偿还项目贷款本息,未发生刚兑逾期事件。
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