克拉玛依区深耕普惠金融与小微企业融资协调工作 解决小微企业融资难融资贵问题

2025年以来，克拉玛依区聚焦中小微企业融资难、融资贵问题，以普惠金融发展为抓手，以自治区小微企业融资协调工作机制为支撑，打出政策组合拳，在降低企业融资成本、提升金融服务效能上取得显著成效。

一、用好普惠金融专项资金，构建“精准滴灌”政策支持体系

克拉玛依区严格遵循《克拉玛依区普惠金融示范区专项资金管理使用暂行办法》，从“定向扶持、风险共担、规范管理”三方面发力，让专项资金成为中小微企业的“纾困钱”“发展钱”。

（一）精准定位资金用途，直接降低企业融资成本

专项资金重点投向支小支农领域，尤其对科技型（“小巨人”“专精特新”认定企业）、涉农等符合条件的民营企业给予贷款贴息，从源头减轻企业财务压力。2025年以来，全区已为14户企业办理14笔符合条件的贷款贴息，涉及贷款总额10079.32万元，申请贴息金额45.07万元，且所有贴息资金已全部拨付至贷款企业，切实帮助企业缓解资金周转压力。

（二）创新风险分担机制，激发金融机构放贷活力

构建“442”风险分担机制——承贷银行承担20%风险、担保机构承担40%风险、专项资金承担40%风险，打消金融机构“不敢贷、不愿贷”的顾虑。2025年以来，全区风险补偿政策担保贷款累计发放258笔，贷款余额达31719.89万元，且暂未发生风险代偿，实现企业融资与金融机构稳健运营的双赢。

（三）规范资金管理流程，保障资金安全透明

由区财政局委托专业国有企业设立专项资金专户，明确资金托管机构职责，涵盖业务申请审核、资金收支管理、定期报送资金收支及使用情况等全流程，形成闭环监管体系。严格的管理机制确保资金专款专用，让企业申请流程更清晰，进一步增强政策公信力。

二、落实融资协调工作机制，打通金融惠企“最后一公里”

按照自治区支持小微企业融资协调工作机制要求，克拉玛依区以“千企万户大走访”为切入点，通过“需求摸排全覆盖、部门联动全链条、服务优化全周期”，推动金融资源从“被动响应”转向“主动对接”。

（一）全覆盖摸排需求，精准掌握企业融资痛点

组织开展“千企万户大走访”活动，对辖区小微企业和个体工商户逐户走访，宣讲惠企助企政策、收集融资需求。此项工作开展至今，已走访小微企业和个体工商户超27000余户，梳理出有融资需求的经营主体3946户推动给银行机构，并及时了解融资需求解决情况。

（二）多部门联动对接，搭建高效融资桥梁

建立“政府+金融监管+金融机构+企业”协调联动机制：一方面，邀请金融监管总局克拉玛依监管分局工作人员对各成员单位开展规范填报培训，提升工作效率；另一方面收集8家金融机构的金融贷款产品及新疆融资信用服务平台小程序码，发放宣传资料2.8万余份，成功引导8500余家企业注册自治区融资信用平台，打通线上线下融资对接渠道。

（三）优化服务流程，加速信贷资金落地

为小微企业贷款抵押登记等事项开辟“绿色通道”，实行并联审批，明确“原则上30日内反馈授信决定”的时限要求；同时对金融机构放贷业务人员实施尽职免责，消除一线人员“怕担责”顾虑。截至目前，4010户有融资需求的经营主体中，3980户成功获得金融机构授信，累计授信金额58.69亿元。

三、经验启示

（一）政策“组合拳”协同发力激发市场活力。

克拉玛依区通过专项资金精准贴息与“442”风险分担机制结合的财政政策，真金白银支持普惠金融。并与人民银行克拉玛依市分行普惠金融、科技金融等政策密切配合，撬动更多金融活水精准滴灌到小微企业、民营企业、涉农等薄弱领域。

（二）下沉服务破解信息不对称难题。

依托融资协调机制推动街道办、财政、银行等部门联动、全面摸排、流程优化，建立“一企一档”问题台账，全面掌握并及时对接企业融资需求及困难，解决政银企信息不对称问题，让金融服务主动对接企业需求。