2022年，贯彻落实党中央、国务院全面实施预算绩效管理决策部署和自治区党委、自治区人民政府工作要求，自治区财政厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕推进“全方位、全过程、全覆盖”预算绩效管理闭环体系建设，筑牢底线意识、克服疫情影响、完善工作机制、狠抓工作落实，不断提高财政资金配置效率和使用效益。
一、2022年度区本级预算绩效管理开展的主要工作
把“提质增效”作为重点贯穿全年，确保改革各项工作有条不紊地推进。一是坚持系统谋划，统筹布局。按照中央要求，将预算绩效管理融入财政改革发展大局，用足用好任务分解落实、监督检查、定期工作汇报、质量管控、综合评价和奖惩等5项长效机制。二是完善制度，提升科学化规范化水平。从解决突出问题出发，制定印发《自治区项目支出绩效目标设置指引》（新财预〔2022〕42号）、《关于加强和规范自治区本级项目支出“全过程”预算绩效管理结果应用的通知》（新财预〔2022〕57号）。三是突出绩效目标管理，提高预算编制水平。将设置绩效目标作为部门单位预算申请的前置条件，严格审核部门单位年度预算安排的所有项目目标，倒逼部门单位自觉削减低效无效支出。四是强化绩效监控“事中”纠偏。预算执行中，组织区本级各部门单位对2011个项目开展绩效监控，用监控预警实时推进整改，让绩效“长出牙齿”。五是充分发挥绩效评价核心作用。组织区本级各部门单位对2021年度1873个项目全面开展绩效自评。自治区财政厅在严格审核单位自评、部门评价后，再组织第三方机构对评价数据真实性进行核查，吸收审计部门提供情况调整优化，不断提高绩效评价结论的真实性和可用性。六是推进重点评价扩面增量。积极发挥财政重点项目绩效评价示范引领效应，立足自治区党委、自治区人民政府重大决策部署，扩大委托第三方机构独立绩效评价项目范围，区本级被评价资金规模就较上年增长了一倍多，达到204.54亿元。七是全力保障中央转移支付绩效自评。落实财政部要求，强化组织协调，按时保质保量完成2021年度74项中央对自治区转移支付资金绩效自评报告的起草及审核工作。八是强化评价结果应用。以结果为导向，督促部门单位从完善工作机制、政策制度、加强管理等多角度进行整改，把更多的资金统筹用于自治区经济社会发展关键领域。九是推进部门单位整体绩效管理。按照“全方位”绩效管理要求，组织对区本级110家部门单位以年度预算资金管理为主线，按照承担职责，统筹资产和业务活动，全面开展部门单位整体支出绩效管理。十是夯实工作基础，提升保障能力和水平。规范第三方机构参与预算绩效管理，严格执业质量检查。推动预算绩效信息系统上下级互联和大数据建设，发挥信息技术支撑作用。扎实开展预算绩效培训，落实信息公开法定要求，提高绩效管理透明度。
二、区本级全面实施预算绩效管理取得的主要成效
一是“全方位、全过程、全覆盖”预算绩效管理体系已初具规模。自治区全面实施预算绩效闭环管理的长效机制已基本建立，涉及绩效管理的各项工作都在稳步推进中。围绕自治区预算绩效管理关键环节的多项制度已制定出台，为各地各部门单位开展预算绩效管理工作提供了制度约束和标准规范。自治区预算绩效管理的对象已覆盖财政所有项目支出预算、部门单位整体支出预算、各级政府收支预算；预算绩效管理的流程已形成事前绩效评估、绩效目标设管理、绩效监控、绩效评价和结果应用的管理闭环；预算绩效管理的资金面已覆盖“四本预算”，并逐步向其他一般公共预算领域拓展。二是对自治区财政管理和保障能力提升作用逐步显现。严守无绩效目标或绩效目标设置不合理且不调整的不安排预算的制度“底线”，倒逼部门单位在预算申报阶段主动剔除“水分”。通过实施全覆盖绩效监控，把部门单位财政项目执行情况曝光在阳光下，将项目预算执行差、成效不显著的压力直接传导到各部门单位。充分发挥绩效评价结果导向，将财政资金监管从决策、分配、执行逐步向结果、成效上延伸，进一步完善财政资金全生命周期监督管理，大力削减低效无效支出，把节省下来的资金统筹用于自治区经济社会发展关键领域。
三、2023年区本级预算绩效管理工作的主要措施
一是压实预算绩效责任落实。细化优化自治区绩效考核涉及预算绩效管理考评体系。认真落实预算绩效管理责任，推动提高部门和单位整体绩效水平。二是加快制定事前绩效评估操作规范。强化新增财政项目支出的事前评估，研究制定部门单位事前绩效评估操作规范，评估结果作为科学安排预算的重要依据。三是开展分行业分领域绩效评价标准体系研究。针对不同行业、不同领域财政项目支出，合理优化调整绩效评价的指标、权重，力求真实准确反映不同项目实际成效。四是强化“全过程”预算绩效管理结果应用。建立健全“全覆盖”绩效管理结果应用清单，逐项跟踪绩效结果应用，持续强化财政监管力度。五是推动部门单位整体收支预算绩效管理。研究提出部门单位整体收支预算绩效管理的目标、监控、评价框架，整合衡量部门单位履职及核心业务实施成效。
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