四步闭环强监管 数字赋能惠民生——新疆财政厅构建惠民惠农财政补贴“双闭环”监管新机制

为从根本上破解惠民惠农财政补贴资金管理中“少发、迟发、错发”等难题，新疆财政厅创新推行“软件监管闭环+业务监管闭环”双闭环管理机制，推动资金监管“由被动响应向主动发现”、“由事后查处向事中管控”转变，切实提升财政资金使用效益和群众满意度。2025年，全区通过“一卡通”发放惠民惠农财政补贴资金475.17亿元，惠及群众3410.97万人次，为保障改善民生、促进农牧民增收、维护边疆稳定提供坚实支撑。

一、打通查询渠道，实现群众“看得见”。依托“一卡通”平台，拓宽多元化渠道，群众可通过扫码、村务公开栏等多种渠道实时查询个人补贴明细。持续动态更新一卡通“二维码”查询内容，确保资金发放全流程公开透明，切实保障受益群众的知情权、监督权。

二、建立预警机制，实现系统“能感知”。对补贴资金申报、审核、发放、反馈全流程实时监测。一旦出现“少发、迟发、错发”等异常情形，系统立即触发预警，精准定位问题环节，自动溯源分析原因，推动监管关口前移，实现事中精准管控。

三、分级推送整改，实现闭环“落得实”。根据预警信息，区分业务主管部门审批问题、财政部门拨付问题或银行打卡发放问题，点对点推送至自治区及地县相关部门，督促限时整改销号。由此形成“系统监测—精准定位—分类推送—整改销号”的软件监管闭环，与“申请—审核—发放—整改”的业务监管闭同向发力、环相互咬合，构建起“双闭环”管理新格局。

四、创新便民服务，实现政策“找对人”。坚持“让数据多跑路，群众少跑腿”，以“高龄津贴”为试点，打通民政老龄系统与“一卡通”平台数据接口，实现自动比对核验，变“人找政策”为“政策找人”。目前，新疆已成为全国唯一在省级层面实现统一部署、统一流程、统一认证的省区，真正打通服务群众“最后一公里”。

通过上述四步闭环举措，新疆惠民惠农财政补贴资金监管效能显著提升，群众获得感和满意度持续增强，为保障改善民生、促进农牧民增收发挥了重要作用，探索出一条数字赋能惠民惠农资金监管的有效路径。