关于加强行政事业单位数据资产管理的思考和建议

2022年3月，国务院政府工作报告中明确指出，要完善数字经济治理，释放数据要素潜力，更好赋能经济发展、丰富人民生活。近年来，随着互联网+技术、人工智能、AI技术、数字新基建的突飞猛进，行政事业单位数据资产的规模日益庞大。如何规范行政事业单位数据资产管理，充分发挥数据资产价值作用，保障数据资产安全，更好地服务与保障单位履职和事业发展，是资产管理面临的新问题。

行政事业单位数据资产主要指各级各类行政事业单位依法拥有、控制或使用的，在依法履职或提供公共服务过程中形成的，预期能够带来经济利益或服务能力的数据资源。目前，行政事业单位数据资产管理亟需解决的主要问题有：一是需摸清数据资产底数；二是需解决数据资产价值核算问题；三是需建立健全数据资产管理制度规范；四是需培养数据资产管理专业人才队伍。

结合当前行政事业性国有资产管理实践，建议可从以下几个方面逐步推进数据资产管理工作：一是要不断提高数据资产管理意识，树立行政事业单位数据资产与资金、数据资产与实物资产同等重要的观念，规范数据资产确权、配置、使用、处置、收益、安全等管理，确保国有数据资产安全完整、不流失。二是加强数据资产管理制度和队伍建设。依据《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》等，及时研究制定行政事业单位数据资产财务核实及管理的相关制度，同时，加强专业人才的培养和业务交流，提升数据资产管理能力。三是组织开展行政事业单位数据资产的摸底、统计等工作，建立数据资产信息库，为数据资产权属管理、使用及运营等奠定基础。

随着时代进步和数字政府的建设，数据资产与政府治理能力密切相关，行政事业单位要增强做好数据资产管理的责任感和使命感，规范数据资产管理，释放资产价值。