2022年自治区政府购买服务改革稳步推进

2022年，自治区财政厅以转变政府职能、提高公共服务资源配置效率为抓手，坚持量力而为、尽力而行的原则，采取有力措施深入推进政府购买服务改革。全区政府购买服务制度体系逐步健全，重点领域改革有序推进，改革覆盖面不断扩大，有效激发了政府效能、社会动能和市场活力。

一是规范调整指导性目录。为进一步规范自治区本级政府购买服务行为，促进转变政府职能，自治区财政厅按照有效管理、便于实施、动态调整的原则，在广泛征求意见建议的基础上，对自治区本级政府购买服务指导性目录进行调整更新，并出台《关于印发<新疆维吾尔自治区人民政府购买服务指导性目录>的通知》（新财综〔2022〕44号），有效促进政府从“花钱养人”到“花钱买服务”的转变。

二是严格规范政府购买行为。严格贯彻落实《政府购买服务管理办法》（财政部102号令）精神，规范开展政府购买服务工作，准确把握政府购买服务范围，按照先有预算、后购买服务的原则，将区本级指导性目录嵌入部门预算编制系统，强化指导性目录约束力，进一步规范政府购买服务行为。经统计，2022年全区共实施政府购买服务项目6059个，预算金额39.64亿元，年度实际执行数29.61亿元。

三是推动事业单位政府购买服务改革。持续推进政府向公益二类事业单位购买服务，探索将公益二类事业单位承担、通过预算拨款方式安排、适合通过市场化方式提供的服务项目，原则上通过竞争择优方式确定承接主体。研究事业单位政府购买服务改革中涉及的人员编制、资金保障、购买服务项目实施等相关制度，认真总结分析工作中遇到的实际问题，全区事业单位政府购买服务改革稳步推进。

四是积极扶持社会组织发展。积极扶持和培育各类社会组织发展壮大，尤其是那些服务于社会公益事业的社会组织，政府部门作为购买方，研究探索给予社会组织更多支持，扶持社会组织健康有序发展。同时注重保障社会组织的民间性和独立性，给予其发挥专业性的平台和发展壮大的空间。

五是加强政府购买服务宣传培训。加强自治区政府购买服务信息平台建设，不断完善信息平台功能，将中央及自治区出台的政策文件在信息平台上进行加载。以预算一体化系统培训为契机，对全区各级各部门政府购买服务工作人员开展政府购买服务相关政策、目录编制管理及政府购买服务预算填报培训，进一步规范部门政府购买服务预算申报流程。