加紧实施更加积极有为的宏观政策

2025年4月25日召开的中共中央政治局会议指出，要统筹国内经济工作和国际经贸斗争，坚定不移办好自己的事，坚定不移扩大高水平对外开放，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性。

在高质量发展框架下，稳不是被动防守，而是主动提升抗击外部风险能力。通过就业蓄水池、企业活力源、市场稳定器、预期导向标四大支柱协同发力，中国经济正从“非常态应对”转向“常态化韧性建设”。当1.7亿市场主体稳住阵脚、9亿劳动力各尽其能、超400万亿元社会资金有序流动时，以“四稳”构筑韧性底座，中国经济的巨轮自能穿越风浪，驶向更开阔的水域。

4月以来，美国不断升级其所谓“对等关税”政策，全球经济正面临失速风险。国际货币基金组织（IMF）4月22日发布最新一期《世界经济展望报告》，将2025年全球经济增长预期下调至2.8%.外需趋缓或将导致净出口对经济增长贡献率回落，这就需要“着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性”。

就业是民生之本，预期是市场信心的关键。中国经济时报记者第一时间采访国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群，围绕此次会议部署，从稳就业和稳预期两个关键棋展开深入解读，为中国经济的稳定发展提供智慧和思路。

今年以来，在一系列增量政策效果推动下，我国经济底部回升迹象日益明显。从供给侧看，工业和服务业增长率均高于上年全年水平；从需求侧看，投资、消费增速均有明显提高，内需恢复迹象明显。同时也要注意到，需求不足的问题仍然突出，供求总量失衡仍然明显。受市场供大于求影响，价格水平持续低位波动，对市场主体的信心压力很大。为此必须加紧实施更加积极有为的宏观政策，全方位扩大内需，加力扭转供大于求的市场格局。只要依靠力度持续加大的宏观经济政策逆周期调节，依靠政府公共产品、公共服务投资力度不断加强，规模显著扩大，就一定会带动企业订单持续增加，带动企业生产投资持续活跃，带动就业形势持续向好，带动居民收入增长持续加快。总体看，依靠政府公共产品投资日益强大的拉动作用，中国超大规模内需市场就一定会全面回暖，带动中国经济持续回升，各方面收入增长持续加快。中国经济就一定会进入内需持续活跃带动的经济增速不断提升的新增长周期。