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  • 2025-10-29 17:30:06

财政部将加快建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制

发布日期:2025-10-29 17:30 来源:财政部 浏览次数:
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一、优化政府债务规模结构。从高质量发展和中国式现代化建设的实际需要出发,全面评估我国政府偿债能力、举债空间和债务风险,合理确定政府债务规模,保障财政可持续性和经济健康发展。逐步优化一般国债、超长期特别国债、地方政府一般债券、专项债券规模结构,满足不同情形下的政府宏观调控需要。⠂༯span>

二、更好发挥超长期特别国债作用。畅通各方信息共享渠道,推动自上而下统筹谋划重大项目,集中力量支持发展急需、长远有利的大事要事难事。认真评估“两新”政策实施情况,优化完善政策安排。加强“两重”项目全生命周期管理,项目建设期内加强资金分配使用监管,项目建成后加强对项目运营、收益、资产等情况的管理。做好超长期特别国债还本付息资金安排。

三、强化地方政府法定债务管理。持续完善专项债券管理新机制,督促地方统筹落实专项债券用于投资建设、土地收储和收购存量商品房用作保障性住房、消化地方政府拖欠企业账款、规范政府和社会资本合作(PPP)存量项目建设和运营等方面政策。落实专项债券项目“自审自发”试点地区主体责任,指导地方提高项目储备质量,用好专项债券用作项目资本金等支持政策。健全专项债券“借、用、管、还”全生命周期管理机制。加强专项债券形成资产管理,强化债券项目专项收入核算和还本付息资金归集,确保法定债务按时足额还本付息。

四、健全防范化解地方政府债务风险长效机制。配合做好预算法等相关法律修改工作,细化完善政府债务管理等内容。指导督促各地有序化解地方政府融资平台存量债务,坚决剥离政府融资功能,加快推动融资平台改革转型。督促地方政府严肃财经纪律,规范金融机构融资业务,坚决从供需两端堵住违法违规举债的途径。持续发挥部门协同监管合力,严肃查处违法违规举债融资行为。

五、积极配合人大监督相关工作。深刻认识加强人大对政府债务审查监督的重要意义,积极配合建立健全政府债务管理情况报告制度,做好每年定期向全国人大常委会报告政府债务管理情况等相关工作,不断提升政府债务治理能力和水平。坚持系统思维、全局观念,加强政府债务管理情况报告与相关领域报告的贯通协同。坚持上下联动、同题共答,督促地方健全完善政府债务管理机制,细化向本级人大及其常委会报告内容,依法接受人大监督。

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