强化绩效导向 推动政府专项债券资金提质增效

近年来，自治区财政不断强化政府专项债券资金“借、用、管、还”闭环管理，建立健全专项债项目资金绩效管理机制，紧盯资金流向，严防政府债务风险，切实提高资金使用效益，有效发挥专项债券稳投资、促发展的积极作用。

一是强化事前绩效评估。要求项目主管部门结合立项审批、项目实施方案等做好项目事前绩效评估，加强对项目实施必要性、公益性、收益性、合规性、成熟度的考察，明确项目资金来源、偿债计划可行性、资金需求合理性等要素，将事前绩效评估作为项目进入专项债券项目库的必备条件和是否获得专项债券资金支持的重要参考依据。

二是做好绩效目标管理。项目单位在申请专项债券资金时要同步设定绩效目标，由各级财政部门做好绩效目标审核，将绩效目标设置作为安排专项债券资金的前置条件。

三是着力绩效运行监控。对专项债券项目绩效目标实现情况和资金预算执行进度进行“双监控”，查找项目实施和资金使用中的薄弱环节，及时发现并指导纠正专项债券项目实施过程中的问题。

四是优化绩效评价管理。对专项债券项目的决策、管理、产出和效益方面开展绩效评价，每年选取部分重大专项债券项目开展重点绩效评价，并对专项债券项目建立全生命周期跟踪问效机制。

五是夯实评价结果应用。将绩效评价量化结果作为下一年度新增专项债务限额分配的测算因素，并督促问题整改，严格落实追责问责，确保实现专项债券资金提质增效。