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根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《彩票管理条例》及其实施细则、《彩票市场调控资金管理办法》（财综〔2021〕17号）（以下简称《管理办法》），自治区财政厅结合自治区实际，制定了《自治区彩票市场调控资金管理办法》（以下简称《办法》）现将有关情况说明如下：

一、出台背景

为规范彩票市场调控资金管理和使用，提高资金使用效益，促进国家彩票事业持续健康发展，根据中央和地方管理实际,财政部对《彩票市场调控资金管理暂行办法》（财综〔2016〕30号）进行了修订完善，形成了《彩票市场调控资金管理办法》，同时明确省级财政部门可根据本办法，结合本地实际情况，制定具体实施办法。

二、《办法》制定过程和基本框架

《办法》主要依据《彩票管理条例》及其实施细则和财政部印发的《管理办法》以及绩效管理和财政预算、国库管理等有关政策制度，重点对彩票市场调控资金适用范围、资金分配、预算管理、绩效管理、监督检查等方面进行了修改和完善。此次修订后共分5章、21条，分为总则、适用范围、资金分配下达和预算执行、绩效管理和监督检查、附则等。

三、《办法》修订的主要内容

结合财政部《管理办法》修订的条款内容，重点补充修订了以下内容：一是丰富了市场调控资金内涵。二是明确了财政部门、彩票销售机构等资金使用部门职责分工。三是调整了彩票市场调控资金的使用范围。增加了“补助因全国性不可抗力事件造成彩票销售场所暂停销售，需维持其基本运转的成本费用”的内容。四是结合自治区实际确定彩票市场调控资金分配因素和公式。资金分配因素包括上年彩票销量（占30%权重）、销售网点数量（占20%权重）、即开型彩票销量（占20%权重）、机构间平衡系数（占10%权重）、绩效监控和评价结果（占20%权重）5个因素和相应权重，按照公式测算确定资金安排额度。五是新增了报送分配资金建议方案有关事宜。六是严格了预算绩效管理要求。七是完善了预算绩效上报机制。明确绩效自评工作的责任主体和实施主体；将资金使用情况作为下一年度分配彩票市场调控资金预算的依据。八是提出了建立完善内控制度要求。九是完善了监督检查的追责内容。十是明确了本办法实施期限。

    附件：

自治区彩票市场调控资金管理办法新财综【2024】2号