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3月10日，自治区财政厅召开惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放系统试点县市视频工作会议。自治区财政厅党组成员、副厅长朱辇出席会议并讲话，自治区财政厅财政内控监督处处长齐同帅主持会议。

会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记视察新疆重要讲话重要指示精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，贯彻落实自治区党委十届三次、五次、六次、七次全会精神，贯彻落实自治区纪委十届三次全会精神，全面落实财政部等七部委《关于进一步加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理的指导意见》工作部署，通报了自治区惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放管理工作联席会议精神，部署了“一卡通”系统试点相关工作。

会议指出，随着“一卡通”监管力度的不断加大，现行“一卡通”系统在性能和监管需求方面短板开始显现，各级业务主管部门及财政部门对“一卡通”系统运行问题反映较为强烈，部分补贴资金仍存在套取、挤占、挪用、未发放或发放不到位等问题。为进一步规范、简化补贴资金发放流程，减轻基层工作量，实时掌握补贴资金发放进度，杜绝截留、挪用、挤占惠民惠农财政补贴资金，实现部门导入、银行支付、农户查询、财政监管的全流程闭环管理，构建事前、事中、事后相结合，覆盖补贴资金发放全过程的“制度+科技”监督机制，确保补贴资金及时、精准、足额发放到人到户，“一卡通”系统改造工作势在必行。通过改造“一卡通”系统，将现有财政单一管理模式，转变为财政与业务主管单位的横向和自治区、地州、县市、乡镇的纵向全方位监管模式，实现跨层级、跨部门、跨业务的协同管理和服务，对补贴资金核实、比对、支付、发放、公开公示等重要环节数据进行集中采集，形成主管部门“编制清册、录入数据”，财政部门“审核拨款、监督发放”，金融部门“优质服务、快捷兑付”的信息化流程，建立横向到边、纵向到底，科学、严密、全覆盖的监督网络，全面实现中央提出的“一张清单管制度”“一个平台管发放”的工作目标。

会议要求，一是要切实做到“守土有责、守土尽责”，充分认识“一卡通”系统试点工作的重要意义，充实工作力量，明确职责分工，细化工作要求，确保系统试点工作组织保障到位、责任落实到位、工作措施到位；二是要严格按照自治区新“一卡通”系统试点工作部署，加强部门单位间的沟通协作，积极与相关部门、厅“一卡通”办公室、厅信息网络中心、软件开发公司加强沟通联系，及时研究解决系统试点过程中出现的问题和困难，总结试点经验，大力支持配合新“一卡通”系统试点工作；三是要严格按照自治区“一卡通”管理成员单位联合印发的《关于进一步加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理的实施方案》，强化“谁主管、谁负责”，管行业、管作风、管治理，认真落实各项任务分工，切实实施好本辖区系统试点工作。

会上，“一卡通”系统改造项目负责人王辉向各试点地（州、市）、县（市、区）讲解了新“一卡通”系统人员信息采集表填报事项，并演示了新“一卡通”系统操作流程及各项功能。

自治区财政厅财政内控监督处、厅信息网络中心、厅“一卡通”办公室、部分社会保障卡合作银行有关同志在主会场参加会议。昌吉州奇台县、阿勒泰地区富蕴县、哈密市伊州区、巴州尉犁县、阿克苏地区沙雅县、克州阿克陶县、喀什地区叶城县、和田地区洛浦县8个试点地（州、市）财政局分管“一卡通”工作的局领导、相关科室负责人，各试点县（市、区）分管财政工作的县（市、区）领导，财政局分管“一卡通”工作的局领导、相关股（科）室负责人，各试点县（市、区）涉及“一卡通”发放管理工作的业务主管局委办及各乡镇相关同志，各试点县（市、区）代发银行“一卡通”业务负责人共400余人在分会场参加会议。