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  • 2025-03-06

财政部部长蓝佛安出席十四届全国人大三次会议经济主题记者会文字实录

发布日期:2025-03-06 19:32 来源:财政部官网 浏览次数:
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2025年3月6日下午15时,十四届全国人大三次会议举行经济主题记者会,财政部部长蓝佛安出席记者会并回答记者提问。现将文字实录摘录如下:

全国人大常委会办公厅新闻局局长金晴中:媒体朋友们,大家好!欢迎参加十四届全国人大三次会议记者会,本场的主题是经济主题。大会新闻中心很高兴邀请五位嘉宾出席今天的记者会,并回答大家的提问。五位嘉宾分别是:国家发展和改革委员会主任郑栅洁先生,财政部部长蓝佛安先生,商务部部长王文涛先生,中国人民银行行长潘功胜先生,中国证券监督管理委员会主席吴清先生。

中央广播电视总台记者:我的问题提给蓝部长,政府工作报告对更加积极的财政政策做了部署,请问今年的财政政策在哪些方面体现更加积极

蓝佛安:谢谢你的提问。也借这个机会,感谢媒体朋友们过去一年对财政工作的关心和支持。“更加积极”是多年来首次出现的一个词,大家都很关注。

宏观调控要与经济情景相适配,财政政策需相机抉择、因势而动。实施更加积极的财政政策,是党中央从战略和全局高度作出的重大决策部署,既充分考虑实现年度预期目标需要,又着力增强中长期发展动能,体现了宏观调控的针对性和前瞻性。

你提到“更加积极”,可以理解为持续用力、更加给力。一方面,在实施好存量政策上下功夫,抓好去年四季度出台的一揽子政策落地见效,确保政策效应在今年持续有效释放。另一方面,在谋划好增量政策上出实招,用好用足政策空间,围绕惠民生、促消费、增后劲,及时研究推出新的增量政策,前后贯通、接续发力,确保力度更大、针对性更强,各方面更有获得感。今年财政政策更加积极,具体体现在以下五点:

一是在赤字安排上更加给力。今年赤字率按4%安排,赤字规模达到5.66万亿元,比去年增加1.6万亿元。赤字水平和赤字规模均为近年最高,逆周期调节力度进一步加大。

二是在支出强度上更加给力。今年全国一般公共预算支出29.7万亿元,比去年增长4.4%,财政支出进一步扩张,将有力促进经济社会持续健康发展。

三是在政府债券规模上更加给力。今年新增地方政府专项债券4.4万亿元。发行超长期特别国债1.3万亿元,更大力度支持“两重”项目建设,加力扩围实施“两新”政策。发行首批特别国债5000亿元,支持国有大型商业银行补充核心一级资本。加上弥补赤字的国债,今年新增政府债券规模达到11.86万亿元,比去年增加2.9万亿元。

四是在转移支付上更加给力。今年中央对地方转移支付安排10.34万亿元,同口径增长8.4%,重点是增加一般性转移支付,增强地方自主财力,有效提高地方财政保障能力。同时,增加安排促进高质量发展激励资金,引导地方提高发展质量,增强内生动力。

五是在重点领域保障上更加给力。今年全国教育支出、社会保障和就业支出均接近4.5万亿元,分别增长6.1%和5.9%;科学技术支出超1.2万亿元,增长8.3%。卫生健康、住房保障等领域支出保持较高增幅。

同时,我们将持续加强财政科学管理,深化财税体制改革,坚决落实党政机关坚持过紧日子要求,把钱花在刀刃上、花出好效益。在这里我还要补充一点,为应对内外部可能出现的不确定因素,中央财政还预留了充足的储备工具和政策空间。谢谢!

香港商报记者:我的问题提给蓝部长,提振消费是今年两会热议的“高频词”,请问财政的“真金白银”将如何支持消费

蓝佛安:谢谢你的提问。去年,中央财政专门安排1500亿元超长期特别国债,支持消费品以旧换新,带动汽车、家电等相关产品销售额超过1.3万亿元,效果很好,受到了广泛欢迎。这一点刚才郑主任和王部长都提到了。今年,党中央进一步提出大力提振消费,财政部门将坚决贯彻落实,我们将统筹存量政策与增量政策,统筹优化供给与扩大需求,统筹提振消费与改善民生,统筹激发当前消费与增强经济发展后劲,研究制定更大力度、更加精准的政策举措,实打实支持提振消费。重点包括四个方面:

第一,加大对消费者的直接补贴力度,加力扩围实施消费品以旧换新,释放消费需求。今年安排超长期特别国债资金3000亿元,比去年翻了一番,并将手机、平板等产品纳入补贴范围,直接降低消费者购物成本。今年春节前,中央财政已经预拨810亿元的资金,补贴资金提前到位,让广大消费者及时享受政策红利。

第二,加大对民生领域的投入力度,让居民收入更稳定、保障更扎实,增强消费能力和底气。对老年人,今年将提高城乡居民基础养老金、适当提高退休职工养老金水平,超过3亿人受益。同时,加强对失能老年人照护服务的支持。对幼儿,发放育儿补贴,建立学前教育国家资助制度。对学生,进一步提高资助补助标准,扩大政策覆盖面,延续实施国家助学贷款免息和本金延期偿还政策等,预计惠及学生3400多万人次。对城乡居民,将基本医保人均财政补助标准提高30元,达到每人每年700元。对低收入群体,持续提高补贴水平,落实对特困人员、低保对象等困难群体的保障政策。对就业困难群体,综合采取就业补贴、失业保障、技能培训、公益性岗位等措施,促进稳岗就业,获得稳定的收入。

第三,加大对地方的奖补力度,引导地方提升消费环境,优化消费供给。一方面,深入推进现代商贸流通体系试点城市建设,开展县域商业建设行动,有效发挥政策效用。另一方面,今年中央财政新增安排补助资金,带动地方加大投入,支持推广消费新业态新模式新场景,打造更多消费新热点;同时,开展国际化消费城市建设,提升消费便利度和体验感。

第四,加大财政与金融政策联动力度,新增实施两项贷款贴息政策,激发消费动力。一项是对重点领域的个人消费贷款,给予财政贴息,减轻当期支出压力。另一项是对餐饮住宿、健康、养老、托幼、家政这些与老百姓生活密切相关的领域,财政对经营主体贷款分类给予贴息,降低融资成本,增加更多优质服务供给。

总的看,这一系列政策力度大、覆盖广,有利于打开消费新空间,培育经济新动能。财政部将与有关部门一道,持续抓好存量政策落实,推动增量政策尽早落地,不断释放政策红利,形成对促消费持续有力的支持,以提振消费进一步增强经济发展动能。

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